柬埔寨政府近日正式颁布并实施**《第093号部长令》，标志着该国数字资产与虚拟资产服务行业迈入系统化、强监管的新阶段**。该法令明确提出：所有在柬埔寨境内提供数字资产相关服务的本地或外国实体，必须依法取得相应牌照，无证经营将被全面禁止。
根据新规，受监管的业务范围涵盖数字资产交易、托管、经纪撮合及相关服务。持牌机构需满足一系列合规要求，包括但不限于：
明确的最低资本金门槛
健全的公司治理与内部控制机制
严格落实反洗钱与反恐融资（AML/CFT）制度
强化网络安全与信息系统防护
客户资产与公司自有资产必须完全隔离，以防挪用与风险传染
法令同时赋予监管机构更大执法权力。对违反规定的机构，监管部门可依法采取罚款、限制业务、暂停经营，直至吊销牌照等处罚措施，情节严重者将被彻底清退出市场。
为避免行业剧烈震荡，《第093号部长令》对现有市场参与者设立了合规过渡期，允许其在限定期限内完成牌照申请、业务整改及制度升级。但监管机构强调，过渡期结束后，任何未完成合规的机构都将被视为非法经营。
分析人士指出，此举将显著提高柬埔寨数字资产市场的准入门槛与透明度，有助于遏制灰色经营、洗钱风险及投资者权益受损问题，同时也释放出政府对金融科技领域“鼓励发展，但必须可控、合规”的明确信号。长期来看，该法令有望为柬埔寨数字资产行业建立更稳定、可持续的法律与监管基础。
