
新西兰政府已正式宣布,将自 2026年12月1日 起启动线上赌场牌照的发放工作,为建立全国范围内 受监管的线上赌场市场 迈出关键一步。该信息来自内部事务部长 Brooke van Velden 公布的最新内阁文件,其中明确列出了未来的监管时间表,为运营商、行业团体及社区组织提供参考依据。
监管框架预计于2026年年中最终敲定
根据新西兰内部事务部(DIA)的规划,线上赌场运营商的完整监管细则将在 2026年年中 最终定案。线上赌博改革项目负责人 Trina Lowry 表示,政府将确保业界有充分时间理解与适应新规则,之后才会正式启动牌照申请流程。
法规草案目前已提交内阁,预计将在本月底公布最终监管决定。
离岸博彩税上调至16% 用于补强社区基金
政府同时确认,将 离岸博彩税(POCT)从12%提高至16%,预计首年将额外贡献 1,000万至2,000万纽币 的社区资金。官方强调,新制度的设计将更接近本地实体赌场的捐助结构,而非现行的非营利“Class 4 老虎机”模式。
体育组织担忧资金链受冲击
超过 50家体育组织 提交反对意见,认为线上赌场合法化可能削弱地区体育俱乐部对老虎机补助金的依赖。目前该补助每年约 1.7亿纽币,被视为社区体育的重要支柱。体育界担忧,如果线上赌场不承担类似的捐助义务,可能破坏长期形成的社区资助循环。
政府回应:减少无监管赌博风险是核心目标
部长 van Velden 表示,改革的目的是将玩家从海外无监管网站引导至合法平台,并指出政府已投入 8,100万纽币 进行防赌害项目。法案的公众意见征集已于 2025年8月 结束,委员会听证会则于 9月 启动。
牌照制度细节:最多15张、每张3年有效期
根据现行草案,新西兰线上赌场牌照制度将包括以下核心条款:
最多发放 15 张线上赌场牌照
每张有效期 3 年,可续期至最多 5 年
单一运营商最多可持有 3 张牌照
2026年起采用竞争性拍卖机制分配牌照
仅适用“赌场类游戏”,体育博彩仍由 TAB New Zealand 独家经营
对本地玩家的 毛博彩收入(GGR)征收 12% 税率(前三年)
法规还规定,若发生无牌经营、针对未成年人营销或误导性广告等严重违规行为,最高罚款可达 500万纽币。持牌运营商可进行广告投放,但须遵守严格规范并展示强制注册标识。
随着监管框架进一步明确,新西兰线上赌场市场的合法化与产业化进入关键阶段,相关行业预计将在未来两年内迎来重大结构性调整。

