近日，江苏省一起涉案金额巨大的合同型诈骗案件一审宣判。一名有诈骗前科的刑满释放人员 杨军，通过虚构政府项目、冒充官员身份，骗取施工企业巨额资金，最终造成多家企业严重损失。法院认定，该案累计诈骗金额 4440余万元，诱骗施工方垫资 上亿元，涉及 52个老旧小区改造工程。
经查，杨军出狱后精心包装身份，对外自称“事业有成的企业家”，并以“回报家乡、造福百姓”为名，与江苏扬州江都区多个老旧小区达成 免费改造协议。在获取社区和居民信任后，杨军随即将目标转向施工企业。
其以“可对接政府关系、运作政府改造项目”为诱饵，向 上海三家施工单位 索要高额“好处费”，谎称这是获取项目批文、领导支持的必要成本。三家施工企业先后支付 4000余万元，并在其承诺“后期政府统一结算”的说辞下，陆续 垫资上亿元 实施工程。
为增强骗局可信度，杨军伙同另外 5人，购买伪造的政府公章，制作虚假红头文件，并分别冒充“区规划局副书记”“政府办公室主任”等根本不存在的官员。他们通过组织饭局、出席所谓开工仪式、现场“协调工作”等方式，长期维持骗局运转。
司法机关查明，诈骗所得款项大部分被杨军用于 赌博挥霍。案发时，52个老旧小区的改造工程已基本完成，但所谓“政府项目结算”始终未兑现，施工企业方才察觉受骗，损失难以追回。
2026年1月，法院作出一审判决：
主犯 杨军 以诈骗罪被判处 有期徒刑十五年，并处罚金 5000万元；
其余 5名从犯 分别被判处 七年至三年不等的有期徒刑。
法院指出，该案严重扰乱市场秩序，利用企业对政府项目的信任实施诈骗，社会危害性极大。尽管小区改造客观上改善了居民生活环境，但施工企业所投入的巨额资金，已成为难以弥补的现实损失。
