
【马尼拉讯】菲律宾公共工程体系或迎来重大改革。前参议长Vicente Sotto III日前向参议院提交第1835号法案,提议重组Department of Public Works and Highways(DPWH),并设立“基础设施监察小组”,在检查工程项目时实施官方全程直播,以强化透明度与公众监督。
根据法案内容,重组方案将重新划分DPWH区域与地方办公室的权责结构,优化内部层级配置,避免职能重叠及监管盲区。同时,法案提出建立更严格的问责机制,包括对项目进度、资金拨付与实际施工情况进行实时核查,并通过数字平台公开相关信息。
索托指出,DPWH作为菲律宾年度预算规模最大的政府部门之一,肩负全国基础设施建设重任,每一笔公共资金都必须确保精准使用、落到实处。他强调,制度性漏洞和监管薄弱为腐败滋生提供空间,改革的核心在于“结构优化+阳光监督”双管齐下。
值得关注的是,该法案被普遍视为对参议院Senate Blue Ribbon Committee此前调查“幽灵防洪项目”的制度回应。委员会调查披露,部分防洪工程在账面上已完成或已获拨款,但实际工程并不存在或未按标准实施,引发社会广泛质疑与舆论震动。
“幽灵防洪项目”风波暴露出项目验收、资金监管及地方执行层面的多重问题。索托在说明中表示,未来若建立基础设施监察小组,并以直播方式公开项目核查过程,不仅可提升公众信任,也将对潜在违规行为形成强力震慑。
分析人士指出,若参议院第1835号法案顺利通过,“直播查工程”或将成为菲律宾公共监督领域的创新模式,为政府工程透明化提供制度样本。不过,也有观点认为,如何平衡行政效率与公开透明,以及避免直播流于形式,将是后续立法细则中的关键议题。
目前,法案已进入参议院相关委员会审议阶段,预计将在未来数月内展开进一步讨论。

