
菲律宾审计署(COA)近日发布的 2024年度审计报告(AAR) 引发全国震动。报告直指菲律宾社会保险系统(SSS)在2024年度出现多项严重管理混乱、资源滥用与疑似违规行为,涉及巨额公共资金。
这些问题均发生在 SSS 前总裁 Rolando Macasaet 任内,他已于2024年10月辞职,转而参加2025年中期选举。
■ 3.33亿披索争议性奖金:毫无依据、未见绩效支撑
审计署揭露,SSS 在2024年向 6,525名员工 发放名为 “Prestige Award” 的奖励金,总额 3.33亿披索,每人最高可领 5万披索。
但审计署指出——
奖励理由如“创新”“机构荣誉”没有任何可量化证据。
多数奖励 与实际业绩无关。
某些奖励项目甚至是 固定金额直接发放,完全不符合绩效奖规范。
COA将该笔支出称为 “不规则且过度”,要求必须提交有效佐证,否则须追缴。
■ 一次采购14万卷厕纸!耗资1319万披索
COA发现,SSS在2024年采购了 143,424卷厕纸,总花费 13,195,000披索,平均每卷 91披索,价格远超市场水平。
更离谱的是:
实际需求两个月只需 不到一半数量
116,046卷仍存放在供应商仓库
双方 没有签任何保管协议
审计署批评,这笔钱本可用于:
支付 2,000 名退休者养老金
或 650 名办理丧葬福利的成员
■ 丧葬金计算出错:近300万披索被“少发”
在审查的 1,584 件丧葬福利案件中,COA发现 293件计算错误,导致 2,833,000披索未按规定发放给受益者。
审计署指出,这反映了 审核程序混乱、交叉检查缺失。
■ 向已死亡者继续发养老金!多发 2,481 万披索
报告显示,SSS仍在向已去世的受益人发放养老金,累计 24,811,000披索。
COA重批:
这是养老金系统 “严重的金融安全漏洞”,威胁长期可持续性。
■ 前总裁被点名,现任总裁回应旧账
这些争议发生在 Macasaet 领导期间。目前他正在竞选众议院党名单席位。
现任总裁 Robert Joseph de Claro 则回应另一项旧问题:
曾被报导雇主欠缴社保贡献达 890亿披索
再审计后降至 460亿披索,但依然庞大
强调正在“逐年改善系统漏洞”
外界再次关注:SSS长期以来屡遭指控,早在2017年便因高官涉嫌内部交易引发争议。
■ 截至2024年底:SSS规模庞大但问题频发
管理资产:超过2000亿披索
服务对象:约366万名退休者
12月已发放13个月养老金:1,880万披索
分析人士指出,持续出现的财务漏洞和管理失职,正在削弱公众对养老金体系的信任。

