【宏观观察】菲律宾资深投资银行家、经济评论人士 Stephen CuUnjieng 近日警告称，菲律宾经济长期增长乏力的根本原因，并非利率水平或外部环境变化，而在于国家政策无法跨越政权更替，导致每一届政府几乎都从零开始，缺乏持续、连贯的发展路线图。
在接受电视节目专访时，CuUnjieng直言：“菲律宾面对的是长期结构性问题，但这些问题总被短期政治决策所掩盖。国家需要的是跨越任期的长期解决方案，而不是任期内的短期政绩。”
政策短视成经济“隐性病根”
CuUnjieng指出，历届政府普遍倾向于推动任期内可快速显效的政策，而对教育体系改革、粮食安全、基础设施建设等需要多年推进的结构性工程缺乏耐心。这种短期思维，使菲律宾在多个关键领域始终难以取得实质性突破。
“问题不在于我们没有好政策，而在于政策寿命太短，”他说，“每一次选举，都可能推翻前任政府的长期规划。”
他强调，缺乏跨党派共识，使得国家核心政策极易被政治周期打断，造成资源浪费和改革中断。
与东亚邻国的差距：连续性决定发展速度
CuUnjieng还将菲律宾与其他亚洲国家进行对比指出，在越南、印尼、马来西亚等国，长期发展战略通常不因政权更替而发生根本性改变，教育、粮食安全和基础设施政策具备高度延续性。
“他们不会把这些关键领域当作政治工具，”他说，“正因为政策可以层层累积，这些国家的发展速度明显更快。”
相比之下，菲律宾的政策频繁“重置”，导致改革成果无法形成长期积累。
“问题不在政策设计，而在政策耐力”
CuUnjieng认为，菲律宾经济难以实现持续起飞，并非缺乏改革意愿或专业政策设计，而是缺乏制度化机制，确保关键改革不被选举政治所左右。
他呼吁建立跨政党、跨任期的国家发展共识，推动教育、基础设施与经济战略“去政治化”，使其能够稳定执行。
“政治周期短于经济周期，是菲律宾面临的核心结构性问题，”他说，“如果政策每六年就被清零，国家永远无法形成真正的竞争力。”
分析人士指出，这一观点揭示了菲律宾经济治理的深层困境——与能够通过长期规划实现“复利式发展”的国家相比，菲律宾反复从头开始的政策模式，正持续削弱其区域竞争力。
CuUnjieng最后总结道：“我的愿望很简单——让国家政策能够延续到下一届政府，而不是每六年归零。”
