菲律宾一份来自公共工程与公路部（DPWH）的内部工程文件近日被曝光，将2025年国家预算中的“潜规则”推至台前。文件显示，在工程项目分配中，存在各选区、各议员可操作的“可分配额度”，相关金额之巨引发舆论强烈关注。
文件中最受瞩目的两人，均与总统小马科斯关系密切。一人是其表弟、前众议长罗麻地斯（Martin Romualdez），工程可分配额度高达191亿比索；另一人则是总统之子、众议员桑德罗·马科斯（Sandro Marcos），掌握的工程额度亦达到129亿比索。
据悉，这份文件共19页，涉及第19届国会，涵盖总额约6.326万亿比索的工程预算，并被标注为“NEP RESTORED”。外界普遍解读，该标注意味着议员在工程项目中的预算支配空间。尽管官方强调相关资金仍归公造部管理，并非议员私人所有，但巨额工程额度与政治身份的叠加，仍被质疑存在权力寻租与利益输送的灰色空间。
从区域分布来看，大马尼拉多个选区的工程额度动辄数十亿比索，全国范围内亦出现预算高度集中的现象，甚至有单一省份选区的工程额度突破200亿比索。这一分配格局被批评为失衡，可能加剧地区发展不均。
分析指出，该文件的曝光，使工程预算问题不再只是“技术性操作”，而是直接演变为敏感的政治议题。公众关注的焦点，已从“是否合规”转向“是否合理、是否还能被社会接受”，也为小马科斯政府的廉政与治理形象带来新的考验。
