临近农历新年，菲律宾政府突然宣布对中国游客实施为期一年的免签政策，引发外界高度关注。该政策表面上被解读为“春节旅游利好”，但在具体实施细则与现实背景下，其真实意图与潜在风险正受到舆论与专家的广泛质疑。
根据菲律宾官方公布的安排，免签政策仅适用于马尼拉与宿务两大口岸入境，中国游客可停留最长14天，且不得延期或转签。入境条件依然严格，包括护照有效期不少于6个月、已确认的酒店订单、返程机票，以及接受菲律宾方面的“不良记录”背景核查。分析指出，该政策更多是“技术性放宽”，并未从根本上降低入境门槛。
值得注意的是，菲律宾在宣布对华免签的同时，仍持续强化对外军事部署，并在地缘政治层面维持对华强硬立场。业内人士认为，此举反映出菲律宾在经济压力与政治立场之间的策略性摇摆——在旅游业持续低迷、财政吃紧的现实下，选择暂时“绕开政治”，以吸引中国游客回流。
数据显示，中国游客赴菲人数已从2019年的174万人次大幅下滑至2025年的26.2万人次，仅恢复至疫情前约15%的水平；航班运力和通航城市数量亦不足高峰期的一半。菲律宾旅游业亟需“输血”，免签政策被视为短期刺激手段。
不过，安全风险成为外界最为担忧的问题。多名安全与反诈领域人士指出，在菲律宾治安问题频发、电诈与绑架案件仍存的背景下，免签政策可能被不法分子利用，为跨境电诈、灰色产业人员流动提供便利条件。一些园区被指存在“借免签掩护人员流转”的现象，而普通游客的安全保障机制并未同步强化。
专家普遍认为，菲律宾免签政策的核心目的在于提振旅游经济，而非系统性改善中国游客的安全与体验环境。对于计划赴菲旅游的中国公民而言，免签并不意味着低风险，仍需对当地治安、出行安全及潜在风险保持高度警惕。
